根據(jù)省政府電力體制改革工作的整體部署,按照中發(fā)〔2015〕9號(hào)文和相關(guān)配套文件精神,江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合編制了《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?,F(xiàn)經(jīng)省政府同意,《方案》已正式印發(fā)。
《方案》明確了江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、各階段市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管措施以及組織實(shí)施方案等各項(xiàng)內(nèi)容,是江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
《方案》將江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)分為三個(gè)階段:第一階段(2017-2019年):有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)和配售電業(yè)務(wù),初步建立電力市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)模擬運(yùn)行。第二階段(2020年):擴(kuò)大資源優(yōu)化配置范圍,豐富市場(chǎng)交易品種,完善市場(chǎng)交易機(jī)制,形成較為完整的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)體系,探索開(kāi)展電力期貨、期權(quán)等金融衍生品交易。第三階段(自2021年起):健全日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng),建立電力金融衍生品市場(chǎng),推進(jìn)市場(chǎng)自我發(fā)展與完善。
下一階段,江蘇能源監(jiān)管辦將按照國(guó)家有關(guān)要求和省政府的職責(zé)分工,會(huì)同省有關(guān)部門(mén),制定并正式發(fā)布《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》,按照《方案》明確的各階段江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)安排,研究探索電力中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場(chǎng)交易模式、建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)(補(bǔ)償)機(jī)制、健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建公平有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)平臺(tái)和市場(chǎng)環(huán)境,為發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用創(chuàng)建必要條件。